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黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定及獎補政策解讀

為了盡快提升我省裝備制造業(yè)自主研發(fā)和制造能力，引導和支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力，黑龍江省工信廳每年都組織企業(yè)進行“黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定及獎補項目”申報。根據(jù)最新文件，首臺（套）產(chǎn)品采取“認獎分離”，將認定環(huán)節(jié)前移，為企業(yè)購買首臺（套）產(chǎn)品綜合險、享受保險補償政策創(chuàng)造條件。自2010年實施以來，通過政府首購、財政補貼等方式，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等首臺（套）產(chǎn)品400余項，省級財政支持資金達5.2億元，總價值超過400億元的首臺（套）重大技術(shù)裝備獲國家保險補償，補貼超過10億元。

獎補額度

1.     對首臺(套)產(chǎn)品的研制企業(yè)，按單臺（套）產(chǎn)品實際成交價的50%給予一次性獎勵，單臺（套）獎勵上限200萬元；有多個產(chǎn)品的，每戶企業(yè)每年獎勵合計不超過500萬元。

2.     對研制企業(yè)購買首臺（套）產(chǎn)品“綜合險”的，按實際投保費率不超過3%的費率上限、年度支付保費的80%給予保險補償，補償時間按保險期限據(jù)實核算,最長不超過3年，每戶企業(yè)每年不超過500萬元。同一產(chǎn)品最多享受3臺（套）保險補貼。

申報范圍

申請認定的首臺（套）產(chǎn)品應為上一年度企業(yè)制造完成的首臺(套)產(chǎn)品。

申報條件

1.     研制單位應具有獨立法人資格，信用記錄良好，有穩(wěn)定的研發(fā)團隊、完備的研發(fā)設施和固定的生產(chǎn)場所，具有較強的研發(fā)能力和規(guī)模化生產(chǎn)條件，掌握產(chǎn)品研制生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，知識產(chǎn)權(quán)明晰。

2.     產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面填補國內(nèi)空白或?qū)υ挟a(chǎn)品率先進行根本性改進，關(guān)鍵功能、核心技術(shù)指標等取得標志性突破，具有顯著的經(jīng)濟社會效益。

3.     申請首臺（套）產(chǎn)品獎勵的企業(yè)，其產(chǎn)品應列入本年度黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定名單并在上年度實現(xiàn)銷售，單臺（套）設備、核心部件、控制系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)實際銷售價格不低于50萬元；新材料實際銷售價格在1萬元/噸以上且總價值不低于50萬元/批。

4.     申請首臺（套）產(chǎn)品保險補償?shù)钠髽I(yè)，其產(chǎn)品應是經(jīng)省工信廳認定的首臺（套）產(chǎn)品且在申請年度上一年以后投保了經(jīng)中國銀保監(jiān)會備案的質(zhì)量保證和產(chǎn)品責任綜合險（簡稱“綜合險”)。已列入工信部保險補償支持范圍的，不再享受保費補貼。

申報材料

（一）首臺（套）產(chǎn)品認定

1.     企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2.     申報單位及申報產(chǎn)品基本情況

3.     產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況

4.     產(chǎn)品照片或使用說明書

5.     產(chǎn)品執(zhí)行標準及檢測報告

6.     查新報告、知識產(chǎn)權(quán)證書

7.     產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證、環(huán)保達標證明等

（二）首臺（套）產(chǎn)品獎勵

1.     獎勵申請表

2.     企業(yè)上一年度審計報告

3.     反映產(chǎn)品研發(fā)成本支出情況的相應原始憑證

4.     產(chǎn)品銷售合同、發(fā)票、產(chǎn)品出庫及運輸佐證材料

5.     用戶出具的產(chǎn)品驗收（交付）單及應用評價證明

6.     產(chǎn)品銷售回款票據(jù)（銀行對賬單）及相關(guān)記賬憑證等

（三）首臺（套）產(chǎn)品保險補償

1.     保費補貼申請表

2.     產(chǎn)品銷售合同

3.     產(chǎn)品交付證明

4.     產(chǎn)品檢測報告

5.     保險單、保費發(fā)票、實際交付憑證等

重要提示

黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品的認定及獎勵，每年度只進行一次。一般于每年7月間開始，窗口期約10天。由于需要大量的佐證材料，因此企業(yè)需要提前準備。

政策資金申報中的形式審查是整個申報中最重要的一環(huán)，因為前期的形式審查不過關(guān)，即使企業(yè)和產(chǎn)品再好也將無緣政策獎補，因此在政策資金申報的過程中，企業(yè)應該尤為重視。