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“專精特新”寫入二十大：把握政策方向，實現企業升級

——專精特新中小企業認定及政策解讀

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“支持專精特新企業發展”“希望專精特新中小企業聚焦主業，精耕細作，在提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展中發揮更加重要的作用。”黑龍江省每年組織專精特新中小企業認定工作，優選“產業專業化、經營管理精細化、產品和服務特色化、技術或經營模式新穎化的中小企業”，并出臺政策對其給予一定的政策扶持。截至2022年9月，全國認定省級專精特新中小企業4萬多家，我省目前擁有省級專精特新中小企業864戶。根據《“十四五”促進中小企業發展規劃》的相關要求，預計到2025年，我國將培育10萬家專精特新中小企業。

2022年6月，工業和信息化部印發了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，對專精特新中小企業評定辦法做出了新的規定，認定標準更加細化。2023年，黑龍江省將迎來政策改革后的首次專精特新中小企業認定，對企業來說，是契機也是考驗，把握時機、充分準備是企業當前的重要工作，也是迎合發展方向、實現跨越發展、享受政策紅利的重要機遇。

什么是專精特新中小企業

專精特新中小企業是優質中小企業的中堅力量，能夠實現專業化、精細化、特色化發展，具有創新能力強、質量效益好的特點。它們“小而尖”“小而專”，長期專注于某些細分領域，在技術工藝、產品質量上深耕細作，具有專業程度高、創新能力強、發展潛力大等特點，有些企業因為突破關鍵核心技術，一躍成為行業中的“小巨人”。

成為專精特新中小企業有哪些政策利好

成為專精特新中小企業將優先享受資金扶持、技術改造、融資擔保、展會支持、個性化服務等系列優惠政策。

如何成為專精特新中小企業

一、認定條件

同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件：

1、從事特定細分市場時間達到2年以上。

2、上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。

3、上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。

4、評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：

（1）近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

（2）近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。

（3）近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

（4）近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。

二、評價指標

認定標準包括從事特定細分市場年限、研發費用總額、研發強度、營業收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分，滿分100分，企業得分達到60分以上即符合專精特新中小企業標準。

其中：

1、專業化指標（滿分 25 分），考核內容包括上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重、近 2 年主營業務收入平均增長率、從事特定細分市場年限及主導產品所屬領域情況；

2、精細化指標（滿分 25 分），考核內容包括數字化水平、質量管理水平、上年度凈利潤率及上年度資產負債率情況；

3、特色化指標（滿分 15 分），考核內容主要為地方特色指標。由省級中小企業主管部門結合本地產業狀況和中小企業發展實際自主設定 1-3 個指標進行評價；

4、創新能力指標（滿分 35 分），考核內容包括與企業主導產品相關的有效知識產權數量、上年度研發費用投入、上年度研發人員占比及建立研發機構情況。

重要提示

根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》相關要求，企業要按照創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業的梯度培育順序進行認定。企業在開展專精特新中小企業認定前，要首先完成創新型中小企業認定。

此外，專精特新中小企業也是進一步申報國家專精特新“小巨人”企業的必備條件，具備認定條件的企業要把握政策要求，根據梯度培育順序完成相應的認定工作，為后續項目申報做好準備。